從國家出發(fā)點看托育前景

　　隨著我國逐漸步入老齡化社會，新生兒呈現(xiàn)逐年下降的趨勢，未來我國將加大對托育服務(wù)建設(shè)，進而鼓勵生育。盡管放開了二胎政策，但大部分人并沒有生。雖然現(xiàn)在沒有什么大影響，可是這種情況如果任由其發(fā)展，那對中國未來的發(fā)展將極為不易。

　　我國3歲以下嬰幼兒人數(shù)超過4700萬。全面兩孩政策實施以來，家庭養(yǎng)育矛盾日益凸顯，群眾關(guān)于生養(yǎng)經(jīng)濟成本高、無人照護、影響職業(yè)發(fā)展等方面的后顧之憂，日益成為社會關(guān)注的熱點問題，而無人照護成為生育意愿不強的首個攔路虎。

　　下一步國家將強化政策支持，將嬰幼兒照護服務(wù)納入社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和國民健康規(guī)劃，實施重大工程和重點項目，拓寬托育供給。

　　出發(fā)點2：促進媽媽返崗就業(yè)，釋放人才需求，提升家庭幸福指數(shù)

　　隨著二胎政策的放開，女性職業(yè)發(fā)展意愿強烈，許多家庭面臨著這樣的困惑，休完產(chǎn)假就要上班，不放心保姆，又擔(dān)心老人過于溺愛只帶不育。平衡生育和女性就業(yè)是少子老齡化時代迫切的政策取向，隨著受教育程度的提高，婦女成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展不可忽視的力量。而托育剛好補齊這類突出問題的缺失。

　　出發(fā)點3：貫徹落實幼有所育，全面提升人口素質(zhì)

　　報告明確提出了“幼有所育”的新要求，將幼有所育相關(guān)工作上升到黨的基本方略的高度。

　　0-6歲是人一生發(fā)展最為重要的時期，這個時期給予孩子什么樣的教養(yǎng)環(huán)境基本就決定了孩子一生的發(fā)展，因此提供托育服務(wù)功在當代，利在千秋。

　　12月20日，在中國計劃生育協(xié)會等主辦的中國人口與發(fā)展論壇上，國家發(fā)展和改革委員會社會發(fā)展司司長歐曉理表示，國家發(fā)展改革委正在推動將托育服務(wù)有關(guān)內(nèi)容納入“十四五”規(guī)劃綱要、編制“十四五”托育服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃。

　　“我國3歲以下嬰幼兒人數(shù)超過4700萬。”歐曉理說，全面兩孩政策實施以來，家庭養(yǎng)育矛盾日益凸顯，群眾關(guān)于生養(yǎng)經(jīng)濟成本高、無人照看、影響職業(yè)發(fā)展等方面的后顧之憂，日益成為社會關(guān)注的熱點問題。

　　“十四五”規(guī)劃建議提出，制定人口長期發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化生育政策，增強生育政策包容性，提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平，發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，降低生育、養(yǎng)育、教育成本，促進人口長期均衡發(fā)展，提高人口素質(zhì)。

　　圍繞托育難題，國家有關(guān)部門打出“政策組合拳”。國家衛(wèi)健委副主任于學(xué)軍介紹，國家衛(wèi)健委發(fā)揮牽頭部門作用，會同有關(guān)部門積極推進嬰幼兒照護服務(wù)的政策法規(guī)、標準規(guī)范、服務(wù)供給體系建設(shè)。辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》一年多來，30個省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團已出臺貫徹指導(dǎo)意見的實施措施。

　　于學(xué)軍表示，下一步將強化政策支持，將嬰幼兒照護服務(wù)納入社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和國民健康規(guī)劃，實施重大工程和重點項目，拓寬托育供給，開展全國嬰幼兒照護服務(wù)示范城市創(chuàng)建工作，并推進醫(yī)育結(jié)合，加強綜合監(jiān)管。