全國(guó)人大代表?xiàng)钤獞c建議：建立女性生育保障和彈性工作制度

　　3月5日上午消息，十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議今日在京開幕。全國(guó)人大代表、聯(lián)想集團(tuán)董事長(zhǎng)兼CEO楊元慶今年帶來(lái)了《關(guān)于用數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動(dòng)更多中小企業(yè)邁向“專精特新”的建議》和《關(guān)于充分保障女性高質(zhì)量就業(yè)的建議》。

　　加大力度支持中小企業(yè)邁向“專精特新”

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確了2022年“穩(wěn)增長(zhǎng)”的政策目標(biāo)。楊元慶認(rèn)為，雖然短期內(nèi)我們面臨著一定的經(jīng)濟(jì)下行壓力，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面向好，韌性強(qiáng)，潛力大。我們要用恒心和信心，繼續(xù)把握產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的大勢(shì)，用“新IT”賦能中國(guó)制造的智能化、低碳化轉(zhuǎn)型升級(jí)，筑牢經(jīng)濟(jì)“壓艙石”，尤其要重視扶持中小企業(yè)發(fā)展、保障高質(zhì)量就業(yè)，這樣才能堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　楊元慶認(rèn)為，在我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略中，中小企業(yè)和大型行業(yè)企業(yè)同樣重要。中小企業(yè)不僅是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不可或缺的組成部分，而且是創(chuàng)新的重要源泉，對(duì)就業(yè)、民生等問(wèn)題都影響重大。但在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，不少中小企業(yè)存在數(shù)字化基礎(chǔ)薄弱，資金和技術(shù)人才匱乏等挑戰(zhàn)，升級(jí)改造動(dòng)力不足，也缺乏清晰的著力點(diǎn)和抓手。

　　為了更好地推動(dòng)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，培育更多“專精特新”企業(yè)，楊元慶帶來(lái)了《關(guān)于用數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動(dòng)更多中小企業(yè)邁向“專精特新”的建議》。他建議：第一，政府和相關(guān)協(xié)會(huì)共同建立“中小企業(yè)數(shù)字化發(fā)展指數(shù)”，為評(píng)估中小企業(yè)發(fā)展水平提供科學(xué)依據(jù)。這樣有利于相關(guān)部門更好地把準(zhǔn)不同行業(yè)與區(qū)域中小企業(yè)的數(shù)字化水平，更高效地幫助中小企業(yè)“補(bǔ)課”;第二，構(gòu)建中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速平臺(tái)，為中小企業(yè)提供數(shù)字化評(píng)估咨詢、培訓(xùn)與資助方案，切實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，解決中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“不會(huì)轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)”的問(wèn)題;第三，科學(xué)精準(zhǔn)制定幫扶政策，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助推中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，包括加大財(cái)稅支持力度、完善信貸支持政策、暢通市場(chǎng)化融資渠道等。

　　改善女性就業(yè)環(huán)境

　　楊元慶一直很關(guān)注就業(yè)問(wèn)題，因此提出了《關(guān)于充分保障女性高質(zhì)量就業(yè)的建議》。

　　他建議：第一，進(jìn)一步完善相關(guān)法規(guī)，保障女性擁有平等的就業(yè)權(quán)利。建議全國(guó)人大盡快完成對(duì)《婦女權(quán)益保障法》的修訂，完善保障女性就業(yè)、消除就業(yè)性別歧視的機(jī)制;規(guī)定不同崗位的女性最低就業(yè)比例，保障男女員工同工同酬，推動(dòng)全崗位無(wú)性別差異的人才選拔等;建議政府將吸納女性就業(yè)納入企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系，支持并鼓勵(lì)企業(yè)建立完善的女性就業(yè)制度，出臺(tái)女性員工招聘比例的指導(dǎo)原則，加強(qiáng)孕期、產(chǎn)期、哺乳期三期女性的績(jī)效和晉升保護(hù)等實(shí)施細(xì)則，徹底消除就業(yè)中的女性歧視。在讓女性享受平等就業(yè)權(quán)利的同時(shí)，為女性身體健康、心理健康、社交健康、財(cái)務(wù)健康和價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供有力保障。

　　第二，建立女性生育保障和彈性工作制度，推動(dòng)男性女性就業(yè)者同工同本。建議人社部借鑒地方省市中的先進(jìn)做法，進(jìn)一步形成明確清晰的“生育假”法律規(guī)范，并同步推出普惠托育服務(wù)體系等配套政策。研究建立生育假男方和女方成本均攤機(jī)制。一方面，延長(zhǎng)男性在配偶生育假期間的假期天數(shù)，讓男性可以更好地照顧家庭、產(chǎn)婦和孩子;另一方面，男性選擇不休假的話，企業(yè)應(yīng)給予補(bǔ)償，從而實(shí)現(xiàn)男女雙方在生育方面的成本均衡。不僅實(shí)現(xiàn)“同工同酬”，也實(shí)現(xiàn)“同工同本”。此外，建議拓寬生育保險(xiǎn)基金的籌資渠道，引入社會(huì)力量，擴(kuò)大基金規(guī)模，使生育保險(xiǎn)基金不僅能支付產(chǎn)假的工資，也能覆蓋生育假期間的生育津貼。鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)于子女尚處于入托前的女性員工實(shí)行彈性工作制，在保證8小時(shí)工作制的基礎(chǔ)上，允許彈性工作時(shí)間，便于平衡工作和育兒。

　　第三，切實(shí)提升女性的就業(yè)能力。一方面，積極打造針對(duì)女性勞動(dòng)者的培訓(xùn)基地，不斷提升女性勞動(dòng)者的就業(yè)能力，另一方面積極開展女性領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)女性的高質(zhì)量就業(yè)。